环球观天下！巴西跨境免税政策“反复”，“最后蓝海”遇暗流 | 钛媒体「出海参考」

4月15日，巴西总统卢拉结束为期4天的访华行程。第五次来华的卢拉，带来了包含数字经济、航天科技、信息通讯、贸易等多个领域的合作意向。

据中国海关统计，2022年中巴双边贸易额为1714.9亿美元。有分析称，多项双边协议签订后，中巴贸易额将很快突破2000亿美金，广泛的双边合作也将带给两国多个行业的发展机会。

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继宣布中巴两国本币结算后，卢拉成功访华使得中巴“亲密关系“更进一步。然而，巴西政府“取消50美金以下跨境电商产品免税政策”的讨论却冒出小“反转”。

去的三年，中国跨境企业已经借助巴西电商市场的飞速增长而迅速壮大。速卖通数据显示，2022年618期间，巴西市场买家数实现突破式上涨，同比增长179%；巴西大盘交易额更是同比增长319%。

拉美已成为跨境电商圈公认的“最后一片蓝海”，巴西也因强劲的势能成为美国之外跨境电商竞争最为激烈的第二战场。但是当地多变的政策风险和潜藏的消费市场变化使得这片蓝海暗流涌动。

本次「出海参考」直播间，邀请到专注跨境拉美的安骏物流副总经理Jerry Chang，拉美头部电商平台美客多华南区商务及区域拓展经理Aaron，共同探讨跨境政策影响下的巴西跨境电商生态变化。

巴西，全球跨境电商竞争“第二战场”

据eMarketer报道，2022年，拉美最大电商平台美客多（Mercado Libre）销售额上涨21.5%，达到344.5亿美金，总订单数超过10亿。巴西作为其核心市场，占据平台整体净收入的54%。

报告预测，2023年美客多销售额的增速将为18.7%，预计销售额将超越400亿美金，市场份额将达到拉美地区电商行业的22%左右。

快发展和高预期的背后依靠着当地良好的互联网基础环境和巨大的电商市场空间。

美客多中国华南区商务及区域拓展经理Aaron介绍道，“拉美地区人口规模很大，地区总人口为6.5亿左右，其中人口最多的巴西有2.14亿。同时，拉美地区整体的互联网渗透率是56%，巴西的互联网渗透率达到84%。然而，当地的线上零售市场份额仅占零售行业5%，远远低于中国45.3%、英国35.9%、印尼28.1%等市占率。”

一方面，良好的经济环境支撑了巴西电商行业的增长空间。根据世界银行现有统计，2021年巴西GDP达到1.61万亿美元，位列全球第12位，人均GDP达到7518.8美元；2022年巴西GDP约合1.9万亿，位列全球11位，人均GDP升至8940美元。

另一方面，还没“卷起来”的市场竞争和基础的数字生态提供中国跨境卖家更多发挥空间。

安骏物流副总经理Jerry指出，“首先，拉美市场是新兴市场，竞争压力没有传统的欧美市场激烈。其次，当地人对移动设备依赖度很高。2022年data.ai的报告就指出，巴西移动用户2021年平均每天使用移动应用的时间达到5.4小时，位居全球第一。

同时，行业也在持续升级跨境电商的服务。以安骏为例，目前从深圳仓库入境圣保罗，最快6天可达。”

Aaron从平台卖家的角度补充道，“就巴西而言，现阶段中国的跨境卖家相对较少。他们的主要竞争对手是巴西本土卖家。因此，中国跨境卖家可以依靠完备的供应链和成熟的选品能力占据竞争优势。”

政策“阴晴不定”，悬在跨境卖家头上的达摩克里斯之剑

欧亚集团创始人伊恩布雷默曾指出，新兴市场的政治因素对当地市场结果的影响不亚于经济因素。巴西亦不例外。

近期，关于巴西“是否取消跨境B2C产品低于50美金免税”的政策，不断“横跳”，成为悬在巴西跨境卖家头上的达摩里克斯之剑。

就在4月初，巴西财政部长对外宣布，政府将出台政策，针对价格低于50美金的跨境电商B2C产品收取进口税，包括SHEIN、Shopee、Wish、AliExpress等跨境平台。但仍保留对跨境C2C产品的免税政策。

消息发布时间正值巴西代表团访华。巴西总统卢拉对外表示，正与经济团队讨论，希望能通过行政手段解决税务问题，而不是改变政策。然而，根据路透社21日消息称，继总统表态后，巴西财政部长将坚持推动取消免税的新政策。未来在跨境电商平台销售的50美金以下产品，其税金可能会在顾客购买时自动扣除。

针对多变的政策调整，熟稔巴西政商环境的Jerry表示，“政策的调整和变动是巴西的政治常态。即便卢拉不想改变现有政策，但仍需时间与财政部长深化研究。因此，后续可能还会有新方案出来。”

同时，基于安骏物流与巴西海关的长期合作，Jerry观察到近期巴西海关明显提升了对B2C入境产品的检查率。他提醒跨境商家们应及早做好合规申报。

得益于50美金以内跨境商品的免税政策，巴西跨境卖家的选品大多在50美金以内。随着免税窗口期的消失，50美金以内货品大概率会下降，而对于运动器材、箱包服饰、电子数码等高价值品类商品，会有绿色通道能更通畅的入境巴西而少受扣关限制。

Aaron建议，“跨境商家应抓住新政策执行前的时间窗口，改变思路，尽早进行策略调整。一方面，跨境卖家针对本土卖家的畅销品类进行差异化的选品，或进行同类型产品的升级，提升产品利润率。另一方面，跨境卖家可以从当前主流的服饰类目，转型销售客单价高的3C数码产品。”

本地化和品牌化，跨境卖家出海巴西的必经之路

调整和丰富销售品类对规模小的跨境卖家相对容易，但平台公司则需要不同的策略。

4月20日，SHEIN发布消息称，将在巴西投资7.5亿雷亚尔（约1.49亿美元），与当地2000家纺织企业进行合作。到2026年底，SHEIN将实现巴西85%的销售额是来自本地制造商和销售商。

这笔巨额投资不仅是SHEIN对巴西市场的持续加码，某种程度上也是SHEIN对巴西新政的回应，走向本地化。

这与安骏物流的分析不谋而合。安骏物流曾表示，取消免税政策的原因之一是政府意欲扶持本地零售及电商企业。安骏物流判断，巴西本土对本土的线上交易将成为当地主流电商形式，跨境电商逐步边缘化。未来，中国跨境商家为适应巴西市场将通过本地店铺和海外仓的本土化运营方式，取代当前的跨境小包模式。

本地化一方面可以应对新政带来的限制，另一方面，可以解决库存管理和退换货问题，增加商品的流通效率。

从平台消费趋势来看，Aaron建议跨境商家可以提前布局品牌化，打造适合当地消费能力的品牌产品。

尽管目前拉美的消费相对滞后，但品牌升级是趋势性的。当地白电消费市场的变动预示了新的走向。

4月12日，美的集团对外发布，美的在巴西投资超7亿的新工厂正式奠基，预计首批智能冰箱产品将在2024年7月投产下线，并同步上市销售。同时，TCL也宣布将继续投资巴西市场，聚焦家电和光伏产业。

“品牌化在拉美地区有很大空间。以3C类目为例，每年从欧美进入到拉美市场的成熟品牌不超过10个，并且即便销售最好的品牌在平台的市场份额也不到30%。”Aaron总结道，“品牌化不只是提升跨境商品利润的一种方式，更契合了巴西当下的消费升级。”

直播回顾下期直播预告

据Crunchbase独角兽榜单统计，拉美地区共有34家独角兽公司。其中，巴西有19家独角兽企业，数量上与新加坡相同，多于日本；墨西哥有9家独角兽企业，与印尼、爱尔兰、瑞士等国家相等。

拉美人对手机的高度依赖让当地的社交媒体、文娱应用快速增长，当地不完善的金融行业促使科技金融公司迅速成为独角兽。拉美国家正在从3G、4G通讯升级为4G、5G移动网络，拉美的数字科技行业迎来新的调整机会。

重视社交娱乐的拉美人，会有哪些特殊性的互联网机遇？通讯技术和生活消费的更新会引发什么创新浪潮呢？欢迎关注本期「出海参考」直播间。

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