陕西延安：坚持“五个导向” 打造政府采购最优营商环境

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政府采购信息报记者日前到陕西省延安市财政局实地采访时了解到，该局认真落实“营商环境突破年”活动要求，坚持“目标、责任、问题、利企、需求“五个导向，多措并举不断提升政府采购管理水平，积极打造政府采购最优营商环境，推动政府采购管理水平不断迈上新台阶。

一是坚持目标导向，严格规范采购预算编制管理。据延安市财政局政府采购管理科负责人介绍，该局积极指导预算单位依托陕西财政云系统编制部门预算时同步编制政府采购预算，并要求使用财政资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，全部编制政府采购预算，做到应编尽编，以此确保预算单位具备履行采购合同的支付能力。

二是坚持责任导向，有效加强在库评审专家管理。上述负责人称，为规范延安市政府采购评审专家信息登记和评审专家管理，提高评审专家评审项目行业的准确性，该局印发了《善政府采购评审专家信息工作的通知》，明确对政府采购评审专家相关信息进行核查，重点核查专家基础信息是否真实，评审专业与专业技术职称是否相关，指导专家及时修改完善信息，解决“专家不专”的问题。据悉，目前该市已修改完善专家信息320人。

三是坚持问题导向，全面开展采购领域自查自纠。“为贯彻落实营商环境突破年工作要求，进一步优化延安市政府采购营商环境，延安市财政局印发了《政府采购领域开展妨碍公平竞争清理和保障中小企业权益自查工作的通知》，明确自查清理主体涉及市县财政部门、采购人、采购代理机构，内容包括全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法、依法保障中小企业权益两项共20个方面事项，重点自查和纠正2021年以来存在的问题。同时，指导和督促预算单位、代理机构规范合理设置供应商资格条件，降低中小企业参与政府采购门槛，维护政府采购市场秩序。”上述负责人如是说。

四是坚持利企导向，持续推行采购全流程电子化。据介绍，延安市上线了全省“一张网”政府采购电子交易系统，实现了采购文件编制、供应商投标、开标评标等活动全流程线上操作。减少了采购文件购买、纸质投标文件制作、现场投标等支出，降低了供应商投标成本。另外，今年延安市财政局还完善了电子卖场管理机制，扩大了入驻供应商和商品数量，方便供应商参与采购活动。

五是坚持需求导向，积极推进政府采购信用融资。延安市财政局政府采购管理科负责人告诉记者，该局积极向预算单位、代理机构、供应商进行政策解读和宣传，并在中标（成交）通知书背面印制政府采购信用融资政策和金融机构联系信息，主动与金融机构对接，每月汇总中标（成交）供应商信息，向金融机构推送项目采购结果，尽力为中标（成交）供应商和金融机构双方做好牵线搭桥。2023年1-4月为供应商提供融资7笔、1026万元。

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